UE avala cobro de equipaje de cabina y sube a 4 h el umbral de retraso para compensaciones: claves de la reforma y próximos pasos
Bruselas (6 jun 2025). Los ministros de Transporte de la Unión Europea aprobaron su posición sobre la mayor reforma del Reglamento 261/2004 en doce años: el texto permite a las aerolíneas cobrar por el equipaje de cabina —salvo un bulto personal gratuito de 40 × 30 × 15 cm— y eleva de tres a cuatro horas el retraso mínimo para exigir compensación económica en vuelos de hasta 3 500 km (seis horas para los de mayor distancia). El acuerdo salió adelante pese al voto en contra de España, Alemania, Portugal y Eslovenia y la abstención de Austria y Estonia.
Qué cambia y cómo votaron los Estados
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Equipaje en cabina. Cada pasajero conservará un artículo personal sin cargo —maletín, mochila o bolso que quepa bajo el asiento—, pero las compañías podrán tarifar cualquier equipaje adicional en los compartimentos superiores.
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Compensaciones actualizadas.
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Vuelos intra-UE o ≤ 3 500 km: €300 por demoras ≥ 4 h (antes €250/3 h).
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Rutas de larga distancia: €500 tras 6 h (antes €600/3 h).
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Nuevos derechos. El borrador añade más de 30 garantías, entre ellas reencaminamiento inmediato con otros modos de transporte, formularios automáticos de reembolso y asistencia reforzada para personas con discapacidad.
Reacciones encontradas en el sector
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Aerolíneas satisfechas. ALA (España) y Airlines for Europe celebraron la «claridad jurídica» sobre el cobro de equipaje y la armonización de plazos, convencidas de que la litigiosidad caerá y los costes serán más previsibles.
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Consumidores en pie de guerra. FACUA y la BEUC tacharon el acuerdo de “recorte histórico” al dejar fuera de compensación la franja de 3-4 h, que concentra la mayoría de retrasos; confían en que el Parlamento Europeo revierta el cambio.
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Impacto estimado. Según datos de Eurocontrol, casi un 42 % de las demoras registradas en 2024 estuvieron entre 3 y 4 h; esos pasajeros quedarían sin indemnización si la reforma se confirma, aunque recibirían asistencia obligatoria.
Hoja de ruta legislativa
El texto pasa ahora a «primera lectura» al Parlamento Europeo. Los grupos podrán presentar enmiendas durante los próximos tres meses; si no hay consenso, se abrirá un comité de conciliación. La Presidencia polaca del Consejo espera un acuerdo definitivo «antes de fin de 2025», con entrada en vigor doce meses después de su publicación en el Diario Oficial de la UE.
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